1、知識(shí)與能力

①識(shí)記：秦朝的統(tǒng)一，皇帝制度的建立，秦朝中央政權(quán)組織的構(gòu)成和郡縣制度;

②理解：理解中央集權(quán)制的概念，皇權(quán)至上的特點(diǎn);

③運(yùn)用：比較法分析郡縣制與分封制。

④探究：評(píng)價(jià)秦朝中央集權(quán)的影響

2、過(guò)程與方法

①通過(guò)圖片、圖表等媒介加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的理解，引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

②運(yùn)用材料,多媒體等教具,采用分組討論學(xué)習(xí)的方法，以提高學(xué)生篩選材料的能力和培養(yǎng)學(xué)生合作探究精神。

3、情感態(tài)度與價(jià)值觀

通過(guò)本課教學(xué)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)秦朝統(tǒng)一在中國(guó)歷史上的重大意義，培養(yǎng)學(xué)生維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的愛國(guó)主義情感;注意研究和借鑒人類政治文明的有益成果，樹立為社會(huì)主義政治文明建設(shè)而奮斗的人生理想。

重點(diǎn)難點(diǎn)：

重點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的形成(三要素：皇帝制度的確立，地方上推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系)

難點(diǎn)：秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響

學(xué)法指導(dǎo)：

(1)正確分析秦朝統(tǒng)一的歷史條件，認(rèn)識(shí)秦朝統(tǒng)一在中國(guó)歷史上重大進(jìn)步作用，培養(yǎng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的愛國(guó)主義情感;

(2)要知道“始皇帝”的來(lái)歷，了解古代皇帝制度的創(chuàng)立是封建專制主義中央集權(quán)制度形成的根本條件和重要特征，皇權(quán)是封建專制國(guó)家的權(quán)力中心;要掌握秦朝中央官制的特點(diǎn)、郡縣制建立的史實(shí);要能比較郡縣制與分封制的異同;

(3)要認(rèn)識(shí)到中國(guó)君主專制中央集權(quán)制是中國(guó)古代政治制度長(zhǎng)時(shí)期的特點(diǎn)，對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響，對(duì)秦朝君主專制中央集權(quán)制度要進(jìn)行一分為二的評(píng)價(jià)。掌握秦鞏固統(tǒng)一的措施，并能分析其作用。認(rèn)識(shí)秦亡于暴政，體現(xiàn)了君主專制制度的消極一面。

教學(xué)方法：

1、改變以教師傳授為主的教學(xué)方式，在學(xué)生已有知識(shí)、技能的基礎(chǔ)上，自主構(gòu)建。

本課內(nèi)容豐富、充實(shí)而課時(shí)較緊張，因此在整體設(shè)計(jì)本課教學(xué)過(guò)程和課時(shí)分配上，都應(yīng)突出重點(diǎn)，詳略得當(dāng)。選擇重點(diǎn)要圍繞“秦朝中央集權(quán)制度的形成”這一課題(也是本課內(nèi)容的中心)，由此可確定“至高無(wú)上的皇權(quán)”和“郡縣制的全面推行”兩目作為重點(diǎn)。

2、注重在新課程的理念下，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)方法，注意學(xué)生的主體參與。因此備課時(shí)要設(shè)計(jì)學(xué)生活動(dòng)，在重點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué)中，盡量使用探究式學(xué)習(xí)方法。

導(dǎo)入新課

大家有看過(guò)《神話》這一部電影，為何這部電影播出后會(huì)很受歡迎?

(。。。)

這不僅是因?yàn)槊餍堑奶?hào)召作用，還因?yàn)橹袊?guó)今天的崛起。在2000多年前中國(guó)曾經(jīng)也以世界大國(guó)的姿態(tài)屹立于世界民族之林，這個(gè)國(guó)家就是秦朝。它是我國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)大帝國(guó)。那么，今天我們一起來(lái)學(xué)習(xí)《秦朝中央集權(quán)制度的確立》，去感受那個(gè)輝煌燦爛的時(shí)代。

新課教學(xué)

一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一——秦國(guó)統(tǒng)一的背景或原因

1、諸侯爭(zhēng)霸(春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期)

背景：宗法制、分封制遭到破壞

目的：爭(zhēng)奪土地和人民

方式：兼并戰(zhàn)爭(zhēng)

2、秦朝統(tǒng)一：前221年

秦國(guó)先后滅掉了哪六國(guó)?韓、趙、魏、楚、燕、齊

探究:秦朝能兼并六國(guó)，完成統(tǒng)一的條件有哪些?

客觀原因:

①社會(huì)基礎(chǔ):經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)全國(guó)的統(tǒng)一(分裂阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展)

②政治基礎(chǔ):兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，出現(xiàn)局部統(tǒng)一

③民心基礎(chǔ):長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，人民渴望統(tǒng)一

④理論基礎(chǔ): 韓非子法家學(xué)說(shuō)影響到秦王嬴政的大政方針

⑤民族融合:春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以來(lái)各族人民的初步融合，有利于統(tǒng)一

主觀原因:

①秦國(guó)通過(guò)商鞅變法,實(shí)力超過(guò)其他國(guó)家

②秦王嬴政的雄才大略

A、任用外來(lái)人才; B、正確的戰(zhàn)略和策略(遠(yuǎn)交近攻)

結(jié)果： 建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的中央集權(quán)的封建王朝。

(歷史是必然性與偶然性的統(tǒng)一)

秦國(guó)能統(tǒng)一全國(guó)的最重要原因是什么?經(jīng)過(guò)商鞅變法，秦國(guó)實(shí)力日益強(qiáng)大。

思考：假如你是秦始皇，完成統(tǒng)一后你最擔(dān)心的是什么?為了解決這些問(wèn)題，秦始皇是怎樣做的?秦始皇完成統(tǒng)一后，采取一系列類似360安全衛(wèi)士的措施來(lái)鞏固自己的國(guó)家系統(tǒng)。

二、 秦朝中央集權(quán)制度的建立

專制主義：是國(guó)家政權(quán)的主宰和中央決策方式，是就中央決策而言的，具體指皇帝個(gè)人的專權(quán)獨(dú)裁，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁。它是一種君臣關(guān)系。其特點(diǎn)一是君主個(gè)人專斷獨(dú)裁;二是大小官僚作為君權(quán)代表對(duì)百姓實(shí)行專制統(tǒng)治。(蘊(yùn)涵皇帝與丞相的矛盾)

中央集權(quán)：指的是中央與地方的關(guān)系。其特點(diǎn)是中央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。(蘊(yùn)涵中央與地方的矛盾)

兩個(gè)矛盾：君權(quán)與相權(quán)的矛盾;中央與地方的矛盾

1、建立皇帝制度

①“始皇帝”的來(lái)歷

夏商周三代統(tǒng)治者，天子稱什么?稱王，文王、武王。王是最古老的一個(gè)漢字，甲骨文里就這么寫。三橫一豎，用于溝通天地人的天子。等秦王嬴政完成統(tǒng)一之后，他說(shuō)三代統(tǒng)治者都稱王，我要還稱王，無(wú)以稱成功傳后世，所以你們給我琢磨琢磨，我應(yīng)該叫什么?大臣一想，您德兼三皇，功過(guò)五帝，就從“三皇五帝”里取兩個(gè)字吧。三五顯然很二，更像是鬧鐘或者香煙的品牌，所以就叫皇帝，三皇五帝都沾邊。

從此，秦朝開始有了大權(quán)獨(dú)攬，擁有至高無(wú)上皇權(quán)的皇帝。自稱“朕”，詔旨稱制，或者稱詔。值得一提的是，在秦朝統(tǒng)一以前，誰(shuí)都可以稱朕，屈原就老稱朕。秦統(tǒng)一后，你要朕，那就把你給震了，只能皇帝可以朕。其實(shí)這個(gè)制度是在不怎么樣，因?yàn)榛实鄞髾?quán)獨(dú)攬的結(jié)果就是你這個(gè)國(guó)家的治亂興衰就完全看皇上一人了。如果是明君圣主，國(guó)家就能夠強(qiáng)盛，但是明君圣主是比較少的，中國(guó)歷史上明君比較集中的朝代就是清朝，除了同治皇帝差點(diǎn)，都還可以。像明朝一個(gè)賽著一個(gè)混蛋，皇帝開國(guó)的都還不錯(cuò)，到二世沒(méi)準(zhǔn)還能湊合點(diǎn)，守現(xiàn)成的還行，到三世這幫人，生于深宮之內(nèi)，長(zhǎng)于婦人之手，整天與宦官為伍，一代不如一代，王朝總是逃不脫興衰的怪圈，所以大權(quán)獨(dú)攬的皇帝制度是有缺陷的。

“皇帝”名號(hào)的確立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢(shì)的地位，從此，“皇帝”成為我國(guó)歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。在確立“皇帝”名稱的同時(shí)，秦始皇還規(guī)定了許多維護(hù)皇帝權(quán)力的制度和方法，那么皇帝制度有何特點(diǎn)?

②皇帝制度的特點(diǎn)：皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。

③皇帝制的影響：為歷代封建王朝所沿用。

新增知識(shí)點(diǎn)：我們現(xiàn)在看到影視劇中皇帝朝服大多數(shù)都是黃色的，秦始皇的朝服卻是黑色的，大家可以在課后查資料，找出原因。

2、建立中央官職——三公九卿制

除皇帝制度外秦始皇還建立了一套從中央到地方的比較完備的官制。

在中央設(shè)置了三公九卿。“三公”是指什么?“九卿”是指什么?各自的地位和職能是什么?對(duì)于加強(qiáng)中央集權(quán)有何作用?

三公：丞相、御史大夫、太尉(太尉虛設(shè))

太尉主管軍事，大概相當(dāng)于中央軍委，但是在秦朝太尉一般不設(shè)，是個(gè)虛銜。丞相，相當(dāng)于國(guó)務(wù)院，主管行政，總領(lǐng)百官，國(guó)家大事基本上都?xì)w丞相處理。御史大夫相當(dāng)于副丞相管監(jiān)察，同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)察百官，還要掌管百官的奏章，相當(dāng)于今天的副總理兼反貪局兼檢察院兼人民來(lái)訪辦公室主任，就類似這么一個(gè)職務(wù)。這三位稱為三公。三公相當(dāng)于中央一級(jí)的大官。

三公之下是諸卿，相當(dāng)于各部部長(zhǎng)。諸卿在史書上叫九卿，但是一般可能不止九個(gè)。其中比較常見的比如奉常，宗正，郎中令，衛(wèi)尉，太仆，廷尉，典客，少府，治粟內(nèi)史，將作少府。

秦朝在中央設(shè)置了三公九卿，三公相互牽制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落。九卿則充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。

3、建立地方機(jī)構(gòu)——廢分封，置郡縣

秦始皇為了鞏固中央集權(quán)，還在地方實(shí)行郡縣制。(補(bǔ)充：春秋時(shí)期，一些諸侯國(guó)就在新兼并的地區(qū)設(shè)縣，后來(lái)又在邊地設(shè)郡。商鞅變法時(shí)，廢分封，行縣制。)

郡的最高行政長(zhǎng)官是郡守，縣的長(zhǎng)官是縣令或縣長(zhǎng)?？な睾涂h令、縣長(zhǎng)都由皇帝直接任命?？h以下就是鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下面是里。鄉(xiāng)、里的領(lǐng)頭人，不是朝廷任命的，而是當(dāng)?shù)刈约哼x出來(lái)的，就是村民自治委員會(huì)，跟居委會(huì)的性質(zhì)差不多。這種制度就叫中央集權(quán)。從皇帝往下，一直到縣，一竿子插到底。這個(gè)讓后來(lái)的班主任、班長(zhǎng)、課代表、小組長(zhǎng)都受益，從學(xué)生會(huì)到包工隊(duì)一直都在效仿。

①那么秦始皇為什么要廢除分封制，實(shí)行郡縣制呢?(比較分封制和郡縣制)

在分封制下，被封者的爵位和領(lǐng)地等都是世襲的。他們雖然對(duì)上承擔(dān)一定的義務(wù)，但獨(dú)立性很大，實(shí)際上是一個(gè)獨(dú)立的王國(guó)。在中央政權(quán)力量衰弱的時(shí)候，被分封者就稱霸一方，形成割據(jù)稱雄的局面。隨著時(shí)間的推移，必然不利于國(guó)家的統(tǒng)一。

在郡縣制下，郡、縣長(zhǎng)官都是由君主任命，可以隨時(shí)撤換或調(diào)動(dòng)，郡、縣兩級(jí)政府都是中央的派出機(jī)構(gòu)，權(quán)力集中于君主一個(gè)人手中。郡縣制的推行鞏固了封建國(guó)家的統(tǒng)一有利于封建專制主義中央集權(quán)的統(tǒng)治(郡縣制與分封制最大的不同是什么?郡縣長(zhǎng)官由皇帝任免，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)和鞏固國(guó)家統(tǒng)一。)

分封制與郡縣制的比較：

相同點(diǎn)：

性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度

目的：都是為了鞏固自己的統(tǒng)治

不同點(diǎn)：

分封制郡縣制

時(shí)代奴隸社會(huì)封建社會(huì)

權(quán)力來(lái)源層層分封中央任命

權(quán)力時(shí)限權(quán)力世襲考察任免

與中央政府的關(guān)系被分封的諸侯具有一定的獨(dú)立性，封位世襲，并有封地郡守和縣令都由皇帝任免，官位不世襲，官員只有俸祿沒(méi)有封地(服從中央)

結(jié)果或影響諸侯國(guó)的獨(dú)立實(shí)行很強(qiáng)，容易形成割據(jù)勢(shì)力地方服從中央，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一

劃分標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ))與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國(guó)家大一統(tǒng)條件實(shí)行的，按地域劃分基礎(chǔ)

(以中央集權(quán)的方式解決了分封制所導(dǎo)致的地方割據(jù)問(wèn)題，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一，是歷史的進(jìn)步。)

② 秦朝官僚機(jī)構(gòu)有什么特點(diǎn)? 特點(diǎn)：分工明確，相互配合牽制，中央集權(quán)，君主專制

③中央集權(quán)制度的基本特征是什么? 權(quán)力高度集中。

4、秦王朝鞏固統(tǒng)治的措施(補(bǔ)充教學(xué))見教材P10“歷史從橫”

(1)秦統(tǒng)一后推行了一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的政治措施，有哪些?(學(xué)生閱讀教材總結(jié))

制定了一套選拔和考察官吏的制度(制定選官制度);修建長(zhǎng)城、馳道、直道;統(tǒng)一貨幣、度量衡、統(tǒng)一文字;整頓各地風(fēng)俗;頒布嚴(yán)苛的秦律

(2)哪些是積極措施，哪些是消極措施?

積極措施：北擊匈奴;統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌;統(tǒng)一文字;統(tǒng)一越族、修建馳道和靈渠等等。

消極措施：焚書坑儒、修阿房宮、筑驪山墓、繁重賦役等。

以上分別屬于經(jīng)濟(jì)、軍事、文化方面的措施，只有中央集權(quán)制度的強(qiáng)大，才能夠有能力把這些措施在全國(guó)迅速推行。我們本節(jié)課的重點(diǎn)是秦的政治制度，那么，秦王朝建立的中央集權(quán)制度還有哪些重要作用和影響?

三、秦朝中央集權(quán)制度的作用及影響 (補(bǔ)充教學(xué))

(1)積極作用 ：

①形成中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家，成為當(dāng)時(shí)的世界大國(guó);

②使政令迅速傳達(dá)，有效執(zhí)行，提高了行政效率;

③有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定，鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的**民族，都起了重要作用;

④奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善。

(2)消極作用：對(duì)任何事物的評(píng)價(jià)都應(yīng)具有雙重性，秦的中央集權(quán)制度一方面鞏固了秦的統(tǒng)治，另一方面也起了消極作用。(滲透歷史評(píng)論方法)

①嚴(yán)酷的秦律(陳勝、吳廣起義)

②政治的腐敗，權(quán)力過(guò)分集中，容易腐化;秦的暴政，激起秦末農(nóng)民起義，秦朝二世而亡，成為一個(gè)短命王朝。

③思想文化的控制(如焚書坑儒)、賦役的無(wú)度等方面起著消極作用。最終也因此而激化階級(jí)矛盾，爆發(fā)農(nóng)民起義，導(dǎo)致秦朝滅亡。

(3)秦朝君主專制中央集權(quán)制度的深遠(yuǎn)影響

秦王朝建立的中央集權(quán)制度，由于行之有效，為歷代封建王朝所沿用，不斷得到加強(qiáng)和完善，奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局。

(4)評(píng)價(jià)秦始皇(學(xué)生討論，教師方法指導(dǎo))

就“德高三皇、功過(guò)五帝”的秦始皇和“不恤民力、專權(quán)殘暴”的秦始皇展開討論。關(guān)于歷史人物的評(píng)價(jià)

一、評(píng)價(jià)歷史人物的基本思路：

首先要梳理出歷史人物各方面的有關(guān)史實(shí)，然后對(duì)史實(shí)加以歸類，歸類后，從主觀動(dòng)機(jī)與客觀結(jié)果、當(dāng)時(shí)和后期的影響中，做出綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)，要堅(jiān)持史論結(jié)合，論從史出;要堅(jiān)持辯證的方法，要堅(jiān)持兩點(diǎn)論的原則。

二、評(píng)價(jià)歷史人物的一般技巧

1、 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，看一個(gè)歷史人物的活動(dòng)或舉措，不能感情用事，也不能僅從道義的角度去考慮，要看其是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的統(tǒng)一等。

2、 抓住歷史背景，必須將歷史人物放到他所生活的特定的歷史時(shí)代進(jìn)行評(píng)價(jià)。否則人物同伴的活動(dòng)如果處于不同的歷史背景，那就有可能做出完全不同的評(píng)價(jià)。

3、 防止以偏概全，通常說(shuō)的人無(wú)完人，就是指對(duì)歷史人物的評(píng)價(jià)要一分為二，要全面客觀，要運(yùn)動(dòng)階級(jí)分析法，考慮其階級(jí)性和時(shí)代性。

4、 克服英雄史觀，在承認(rèn)歷史人物個(gè)性特點(diǎn)對(duì)歷史有一定影響的同時(shí)，又不能夸大個(gè)人在歷史上的作用。

【板書設(shè)計(jì)】

一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一

1、諸侯爭(zhēng)霸

2、秦朝統(tǒng)一

二、秦朝中央集權(quán)制度的建立

⒈建立皇帝制度

2. 建立中央官職

3、建立地方機(jī)構(gòu)

4、秦王朝鞏固統(tǒng)治的措施

三、秦朝中央集權(quán)制度的作用及影響

【作業(yè)】

比較西周的分封制，分析秦朝郡縣制對(duì)中央集權(quán)制度的影響。

【小論文】

1、假如你是《尋秦記》中的項(xiàng)少龍，從現(xiàn)代社會(huì)來(lái)到了秦王朝的歷史時(shí)空中。請(qǐng)你為他寫一篇回憶錄,盡量從多角度去反映秦統(tǒng)一后的社會(huì)變化和問(wèn)題。(要求500字以內(nèi))

2、秦始皇被秦朝人民告上了法庭。原告說(shuō)：“你不體恤人民，是一個(gè)暴君。”請(qǐng)你為被告秦始皇寫一份辯詞或?yàn)樵媲爻嗣駥懸环菰V狀。

3、《還珠格格》中的小燕子在皇宮中嘻嘻哈哈、瘋瘋癲癲地鬧著，劇中的皇帝也無(wú)可奈何。根據(jù)本課所學(xué)的知識(shí)，你如何評(píng)價(jià)該劇的劇情?

(這是不可能的，完全是小說(shuō)為了情節(jié)而虛構(gòu)的。(1)皇權(quán)至高無(wú)上，皇帝為了維護(hù)自己的特權(quán)和威嚴(yán)，必然規(guī)定許多約束，增強(qiáng)人們的神圣感。(2)以皇權(quán)為中心的行政體制，決不會(huì)允許小燕子在森嚴(yán)的皇宮隨心所欲。因此不可能出現(xiàn)劇中無(wú)可奈何的情形。)